АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПАУСТОВСКОЕ
ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01.08.2012 № 85
Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы«Пожарная безопасность муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области на 2013-2015 годы» |
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным Законом от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» и в соответствии с постановлением главы муниципального образования от 01.06.2010 № 46 «О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области»в целях повышения пожарной безопасности, сокращения количества граждан, пострадавших во время пожаров, и снижения их последствий, руководствуясь статьей 5 Устава муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области п о с т а н о в л я ю :
1.Утвердить долгосрочную целевую программу «Пожарная безопасность муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области на 2013-2015 годы» согласно приложению.
2.Заместителю главы, главному бухгалтеру администрации муниципального образования Паустовское (М.Е.Стакина) учесть расходы по данной программе при составлении бюджета на очередной финансовый год.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете «Маяк».
Глава муниципального образования А.А.Щербатов
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования Паустовское
от 01.08.2012 № 85
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА 2013-2015 ГОДЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ПАУСТОВСКОЕ ВЯЗНИКОВСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа «Пожарная безопасность муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области на 2013-2015 годы» |
Законодательная база для разработки программы |
-Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» -Федеральный Закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» -Закон Владимирской области от 03.12.2004 г. № 228-ОЗ «О системе обеспечения пожарной безопасности во Владимирской области» с изменениями от 27.12.2007 № 221-ОЗ -Постановление главы муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области от 01.06.2010 № 46 «О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области» |
Заказчик |
Администрация муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области |
Срок реализации программы |
2013-2015 годы |
Цели программы |
Создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территории от пожаров, сокращение людских и материальных потерь от пожаров |
Задачи программы |
1. Координация деятельности и дальнейшее совершенствование системы пожарной безопасности. 2. Улучшение противопожарного водоснабжения. 3. Повышение уровня исполнения первоочередных мер по тушению пожаров. 4. Оперативное реагирование и сокращение времени на ликвидацию пожаров. 5. Укрепление системы обучения населения в области пожарной безопасности. |
Важнейшие показатели программы |
Относительное сокращение материальных потерь от пожаров примерно на 5-10 % ежегодно и снижение гибели и травматизма людей на пожарах. |
Участники (исполнители) программы |
Администрация муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области |
Объем и источники финансирования |
На реализацию программы необходимо 1125,4 тыс. рублей из бюджета муниципального образования Паустовское 2013 год - 353,5 рублей 2014 год - 374,7 рублей 2015 год - 397,2 рублей |
Контроль за исполнением программы |
Администрация муниципального образования Паустовское Вязниковского района Владимирской области |
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабильности, спокойствия и материального достатка людей.
Основными объектами пожаров в муниципальном образовании Паустовское Вязниковского района Владимирской области составляют здания жилого сектора (более 90% от общего числа пожаров).
Наибольшую озадаченность вызывает противопожарное состояние объектов жилого сектора. Значительная удаленность их от пожарных частей, неудовлетворительное состояние дорог, несвоевременная очистка дорог от снега в зимнее время, отсутствие необходимого противопожарного водоснабжения, связи – все это усугубляет противопожарную защиту жилого сектора.
Самыми незащищенными в плане пожарной безопасности являются малообеспеченные граждане – пенсионеры, лица без определенного места занятий, социально-разложившиеся личности.
Противодействовать пожарам, являющимися следствием низкого жизненного уровня и алкоголизма, становится с каждым годом все сложнее. Не дают должного эффекта меры административного воздействия к нарушениям правил пожарной безопасности. Целевая ориентация Программы направлена на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования Паустовское.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основными целями программы является создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территории от пожаров, сокращение людских и материальных потерь от огня.
Для достижения этих целей необходимо решить ряд основных задач:
- координация деятельности и дальнейшее совершенствование системы пожарной безопасности;
- улучшение противопожарного водоснабжения;
- устройство подъездных путей для пожарных автомобилей к удаленным и труднодоступным населенным пунктам;
- укрепление системы обучения населения в области пожарной безопасности;
- повышение уровня исполнения первоочередных мер по тушению пожаров;
- оперативное реагирование и сокращение времени на ликвидацию пожаров.
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Одним из основных направлений по обеспечению пожарной безопасности является надлежащее техническое состояние пожарных гидрантов и оборудование существующих естественных и искусственных водоемов подъездными путями и пирсами, а также их очистка и углубление.
Большое внимание уделяется организации и проведению оперативно-профилактических мероприятий по пожарной безопасности.
4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Экономический эффект от реализации программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения, социальный – созданием условий для защиты населения от пожаров.
При выполнении намеченных в программе мероприятий и осуществлении современных инвестиций предполагается сокращение материальных потерь от пожаров примерно на 5-10% ежегодно и снижение гибели и травматизма людей на пожарах на территории муниципального образования Паустовское в расчете на одного жителя:
О2 : О1
Кфв = ( Ч2 Ч1 ) х 100%, где:
О1 - фактический объем финансовых вложений муниципального образования Паустовское в реализацию программы в предыдущем году;
О2 - фактический объем финансовых вложений муниципального образования Паустовское в реализацию программы в отчетном году;
Ч1 - численность жителей муниципального образования Паустовское в предыдущем году;
Ч2 - численность жителей муниципального образования Паустовское в отчетном году;
Коэффициент должен быть не менее 1 %.
5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование программы намечено осуществить за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансовых средств для реализации программы составляет 1125,4 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы мероприятия и объемы их финансирования будут ежегодно корректироваться с учетом возможностей бюджета муниципального образования Паустовское.
6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Раздел 1 Совершенствование системы по обеспечению пожарной безопасности
№ п/п |
Наименование мероприятий администрации МО Паустовское |
Источник финансирования |
Срок исполнения
|
Ответственные за организацию и выполнение |
|
||||||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
|
|
|||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
||||||||||
1. |
Мероприятия по совершенствованию системы обеспечения пожарной безопасности |
Без материальных затрат |
Ежегодно |
Ежегодно |
Ежегодно |
|
|
||||||||||
1.1. |
Организация работы по предупреждению пожаров на объектах различных форм собственности и в жилом секторе |
Без материальных затрат |
Ежегодно |
Ежегодно |
Ежегодно |
Администрация муниципального образования Паустовское |
|
||||||||||
1.2 |
Разработка мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.
|
Без материальных затрат |
Ежегодно |
Ежегодно |
Ежегодно |
Администрация муниципального образования Паустовское |
|
||||||||||
2. |
Мероприятия по совершенствованию системы обучения населения в области пожарной безопасности. |
Без материальных затрат |
Ежегодно |
Ежегодно |
Ежегодно |
|
|
||||||||||
2.1 |
Информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, обучение основам безопасного поведения людей при пожаре. Доведение до сведения граждан информации о пожарах, причинах их возникновения и виновных. |
Без материальных затрат |
Ежегодно |
Ежегодно |
Ежегодно |
Администрация муниципального образования Паустовское |
|
||||||||||
2.2. |
Проведение противопожарной пропаганды, в плане установления агитационных щитов (плакатов), оформления стендов пожарной безопасности, изготовление и распространение памяток, листовок на противопожарную тематику. |
Местный бюджет |
20,0 тыс. руб. |
21,0 тыс. руб. |
22,3 тыс. руб. |
Администрация муниципального образования Паустовское |
|
||||||||||
Раздел 2 Совершенствование организации и условий пожарной безопасности |
|
||||||||||||||||
№ п/п |
Наименование мероприятий администрации МО Паустовское |
Источник финансирования |
Срок исполнения
|
Ответственные за организацию и выполнение |
|
||||||||||||
2013 |
2014 |
2015 |
|
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
||||||||||
1. |
Мероприятия по устройству и ремонту пожарных гидрантов на территории муниципального образования Паустовское |
Местный бюджет |
30,0 |
31,8 |
33,7 |
Администрация муниципального образования Паустовское |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
2. |
Обустройство водозаборных башен отводами для забора воды пожарными автомобилями в любое время года |
Местный бюджет |
|
|
|
Администрация муниципального образования Паустовское |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
3. |
Тушение сухой травы, создание минерализованных полос (опашка населенных пунктов) |
Местный бюджет |
41,6 |
44,1
|
46,7
|
Администрация муниципального образования Паустовское |
|
||||||||||
4.
|
Устройство противопожарных водоемов и оборудование существующих естественных и искусственных водоемов подъездными путями и пирсами, их очистка и углубление
|
Местный бюджет |
|
|
|
Администрация муниципального образования Паустовское |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
5. |
Укрепление материально-технической базы и содержание пожарного депо |
Местный бюджет |
261,9 |
277,6 |
294,5 |
Администрация муниципального образования Паустовское |
|
||||||||||
5.1 |
Содержание пожарного депо |
|
211,9 |
224,6 |
238,3 |
|
|
||||||||||
5.2 |
Приобретение оборудования, инвентаря, запчастей и ГСМ |
|
50,0 |
53,0 |
56,2 |
|
|
||||||||||
|
Итого по программе: |
|
353,5 |
374,5 |
397,2 |
|
|
||||||||||